我国第一部土壤污染防治相关法律《土壤污染防治法(草案)》提交人大审议， 本次提请人大后，草案还需经两轮审议，预计将于2018年上半年通过。

　　随着土壤污染防治相关法律的不断完善，将为土壤修复行业提供法律依据， 土壤修复市场有望快速释放。草案关注4大亮点：

　　1.土壤污染者终身负责制;治理情况纳入地方政府及负责人的政绩考核;

　　2.国家建立土壤污染防治基金;对土壤风控和修复企业给予税收优惠;

　　3.土地详查进行中，建立污染地块档案及风控、修复名录;

　　4. 环保部门公开土壤污染相关信息，同时强化公众举报和参与机制。土壤修复具有万亿级别的投资空间，但土壤修复及治理却不能一刀切。

　　“土十条”及《 土壤污染防治法》的总体思路体现的是一种科学性：首先要摸清家底，注重风险管控，保护未污染土地， 而后对污染土地再进行治理。 因此，土壤修复市场的释放并不是爆发性的。

　　土壤污染防治：长期逻辑关注商业模式，短期逻辑关注信息公开。

　　1.现在市场是对土壤修复的疑虑主要是商业模式尚未完全成熟。中央财政对土壤修复的专项支持，2015 到 2017 年逐年增大，未来资金来源会更加丰富。

　　场地修复方面，商业模式基本成熟，即以土地增值为核心：政府出资承担土地修复，完成后向开发商收回修复成本;

　　2.土地开发商作为业主进行土地修复工程，开发出售后收回成本。场地修复商业模式可绑定到基础设施建设及生态类PPP项目。因此，场地修复有望放量，尤其是大城市土地有利用价值的地方。

　　3.短期关注详查阶段性结果和信息公开。当前《土壤污染防治法》公开征求意见，污染地块信息平台也在 2017 年启动，2020 年须完成土地污染详查;国务院也将与各省签订土壤污染防治目标责任书。

　　土壤污染较为隐蔽，随着调查深入，问题逐渐暴露，加之“信息公开”或媒体曝光，其轰动效应更强，部分地方政府可能顾忌详查曝光后的不良社会影响，先期采取治理动作，个别地区放量可能提前到来。

　　总结：土壤修复是未来 5-10 年环保领域景气度最高的细分之一! 进入 2016 年以来，中央政策层面，“土十条”已出台，市场对于《土壤污染防治法》在 2017 年出台的预期较强，更有望将土壤治理提升至法律保障层面。

　　地方政策层面，北京、山西、河北等 18省市已经出台土壤污染防治工作方案。

　　专项资金层面， 2016 年为 91亿、2017 年为 112 亿，在资金支持下预计 2017 年土壤修复市场规模将有望达到 200 亿。

　　产业发展层面，行业自发性需求助力市场空间释放，因此我们结合多方面因素判断， 未来 3-5 年土壤修复领域维持高景气度是大概率事件，预计到“十三五”末土壤修复行业年均增速维持在 50%以上。